В России у всех работающих при пятидневной рабочей неделе есть два выходных. Один из них, утвержденный в Трудовом кодексе, — воскресенье, второй — как получится. Но в Петербурге скоро будет официально узаконено: под выходными следует понимать субботу и воскресенье. Касаться это, правда, будет только местных правил о соблюдении тишины. Но в столице удивились.

Депутаты городского Заксобрания приняли 23 ноября в первом чтении законопроект об изменении в петербургский закон об административных правонарушениях. Статью 8, в которой идет речь о наказаниях за нарушение тишины и покоя петербуржцев в выходные и праздничные дни, они решили снабдить примечанием, что под выходными днями, помимо объявленных федеральным Центром, понимаются суббота и воскресенье. Конечно, если они не объявлены общероссийскими рабочими.

Авторы документа депутаты Дмитрий Павлов, Александр Рассудов и Денис Четырбок объяснили, что уточнения понадобились из-за сложностей при выписывании штрафов за нарушения закона о тишине.

По 111 статье Трудового кодекса при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных в неделю. Общим выходным является воскресенье. Второй устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. То есть в федеральном законодательстве не предписано, какой второй день точно является выходным. И в Петербурге это создало проблемы.

По местному законодательству шуметь нельзя с 22 до 8 часов, а в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22 до 12 часов. Это относится к ремонту, строительству, вывозу снега, погрузкам и разгрузкам, крикам, свистам, громкой музыке и другим шумным действиям, которые мешают покою.

Но у некоторых людей индивидуальный график, и, например, штробя стены в 8 утра в субботу, они возражали против применения наказаний — ведь у них этот день не был выходным.

Депутаты городского Заксобрания с такой постановкой вопроса не согласны: «Львиная доля работников в России, и в частности в Петербурге, трудится в режиме пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье. Разумеется, полноценный отдых в субботу и воскресенье для большинства работающего населения актуален, и работающие люди имеют право на спокойный и размеренный отдых в свои законные выходные дни», — пояснили парламентарии. Львиная доля, по данным депутата Дмитрия Павлова, — это 90 процентов работающих.

Напомним, что штрафы за нарушение тишины и покоя жителей Северной столицы составляют от 500 рублей до 5 тысяч для граждан, для должностных лиц — от 25 тысяч до 50 тысяч, для юридических лиц — от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.

Если следовать логике петербургских парламентариев, то, раз федеральный законодатель не запрещает, вторым выходным в том или ином регионе можно объявить любой день недели, хоть понедельник, хоть среду, хоть пятницу.

«В перспективе, наверное, так можно. Давно говорят, что рабочая неделя должна сократиться. Почему бы и нет? Но пока суббота есть суббота. Убежим от всех забот», — пошутил, отвечая на вопросы журналистов, спикер парламента Александр Бельский.

Но в Москве удивились принятому решению. Член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб отметила, что идея петербургских депутатов имеет право на жизнь — никто не запрещает регионам предлагать свои дополнения к вопросам, лежащим в сфере федерального регулирования. Но, как водится, есть нюанс: «Этот вопрос лучше было бы провести через публичные обсуждения. Посоветоваться с работающими петербуржцами и непосредственно с работодателями. Потому что, скорее всего, каким-то организациям будет неудобен предложенный график — есть, например, те, кто предпочитает давать своим работникам выходные в воскресенье и понедельник, потому что так лучше для трудового процесса».

Сомнительным депутату показался и сам по себе запрет на шум в субботу и воскресенье: «На мой взгляд, есть ряд норм, которые, безусловно, обсуждаются и принимаются в заботе о благополучии граждан, но при этом очевидно являются избыточными. Простой пример — какой-нибудь домохозяйке пришло в голову заняться вечером уборкой. А у нее древний пылесос, который сильно шумит. Кто будет определять, достаточный ли это шум, чтобы выписать домохозяйке штраф? Как будет рассчитываться уровень децибел? Вот над всеми этими нюансами, я думаю, стоит отдельно поработать». 

Депутат Заксобрания Денис Четырбок снял интригу и всех успокоил: федеральное законодательство новая норма никак не затрагивает: «Это примечание касается только закона о шуме. И никоим образом не влияет на порядок осуществления трудовой деятельности или режим работы предприятий».

По его словам, прежде понятие «выходной день» в городских законах Петербурга отсутствовало, и для его толкования использовали общефедеральное правило. Вот депутаты и решили эту лакуну заполнить.

«На нашу трактовку следует ориентироваться только тем, кто решит в субботу в неурочное время начать шуметь, — заключил Четырбок. — Для всех остальных первостепенными останутся ТК РФ и собственные трудовые договоры».

Автор: Александра Медведева, Николай Козин

Первоисточник: pnp.ru »