Заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев опубликовал на своей странице «ВКонтакте» пост с «приветом Макдоналдсу» и другим компаниям, которые спешно уходят с российского рынка. Он заявил, что Россия «принципиально и жестко» даст контрответ Западу – арест иностранных активов и, самое главное, возможную национализацию. Доктор экономических наук, заведующий кафедрой экономики СЗИУ РАНХиГС Олег Мисько в беседе с «Петербургским дневником» обсудил три сценария такой национализации – от фиктивного ухода с рынка до настоящего разрыва отношений.
По словам Дмитрия Медведева, правительство России занимается проработкой ответных Западу мер, в число которых входит банкротство и национализация имущества иностранных организаций.
«Первостепенная задача – не допустить, чтобы люди остались на улице, создать новые производства на основе брошенных в панике иностранными инвесторами. Такой подход объективен и справедлив. Какими бы ни были причины исхода, иностранные компании должны понимать, что вернуться на наш рынок будет непросто. Пример – 2014 год, когда усилиями Запада тоже была устроена паника на пустом месте и введены санкции. Однако за прошедшее время нашей стране, ответив на эти действия симметричными ограничениями, удалось обеспечить продовольственную безопасность, решить целый ряд вопросов в сфере импортозамещения. Справимся и сейчас. Ведь котлеты и булки, причем отличного качества, мы производить и сами умеем», – написал зампред Совбеза.
Олег Мисько полагает, что вопрос с национализацией уходит корнями в историю – такое уже происходило, когда одна страна объявляла войну другой.
«Такая процедура была применена к германским и австрийским предприятиям во время Первой мировой войны. Подобного требовала общественность страны, патриоты и прочие товарищи. Но, по моим довольно серьезным исследованиям, только два предприятия из очень большого количества действительно были экспроприированы. Остальные продолжали работать во время войны на экономику Российской империи. Говоря о нынешней ситуации, мы снова заявляем о национализации западных предприятий. Давайте расшифруем, что это такое: национализация – это отчуждение предприятий, которые объявили об уходе из России, в пользу российского государства. Они становятся государственной собственностью и попадают под управление государственного менеджмента», – отмечает наш собеседник.
Перед современной Россией лежат три пути национализации – позитивный, негативный и нейтральный.
«С точки зрения позитивного сценария, могу предположить, что национализации в жестком режиме происходить не будет. Поскольку все эти компании – акционерные общества, их капитал представлен том числе акциями. Соответственно, вполне могу предположить такую ситуацию, что по сделкам РЕПО (срочные сделки купли-продажи ценных бумаг с условием обратного выкупа. – Ред.) акции будут уступлены российским держателям, которые станут номинальными держателями этих акций. Таким образом выполнится требование о том, что этих компаний не существует в России или они приостановили деятельность. Де-факто они будут продолжать руководить оперативно и, когда все события закончатся, акции по сделкам РЕПО будут возвращены», – говорит Олег Мисько, подчеркивая, что это самый правильный сценарий, при котором никто особо не пострадает.
«Я знаю мнение бизнеса и представителей владельцев этого бизнеса: никто из них по доброй воле не желает сворачивать свой бизнес у нас. Это очень тяжело, особенно для тех, у кого доля в российском бизнесе превышает 10 процентов. Для минимизации потерь от давления необходимо сохранять в действующем режиме эти предприятия, при этом формально выводить их из-под удара с помощью таких операций с ценными бумагами», – добавляет экономист.
Нейтральный сценарий иллюстрирует финская компания Fazer. Представителями компании сценарий ухода из России прорабатывается, при этом хлебозаводы в Петербурге и Москве продолжают свою деятельность.
«По факту предприятия продолжают работать и все закрывают на это глаза. Появятся трудности со снабжением, логистикой и финансированием с Запада, но, наверное, это как-то будет решаться. Рассматривая нейтральный сценарий, нужно отметить, что формальные вещи будут выполняться и ничем не подкрепляться в жизни», – прокомментировал наш собеседник.
При негативном сценарии, по словам доктора экономических наук, произойдет реальный переход собственности в госуправление. «Тогда, очевидно, приходит внешнее управление, менеджер, тот кто будет представлять государство. Это самый плохой вариант, потому что наверняка эти потери будут каким-то образом оценены на Западе, и не исключаю, что последует реакция», – замечает Олег Мисько.
По его словам, есть еще один вариант, когда объявленная национализация сопровождается реальным выкупом этих предприятий со стороны государства. Но потянет ли это российский бюджет и необходим ли такой шаг в ближайшем будущем, пока большой вопрос – ситуация с санкциями и уходом игроков с рынка меняется каждый день.
МНЕНИЯ
Станислав Ткаченко, профессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ:
«Это будет действовать на разрыв наших двусторонних отношений. В конечном итоге военная фаза конфликта завершится, какая-то стабильность появится и тогда нам придется восстанавливать хотя бы базовые дипломатические и политические отношения, чтобы обсуждать вопросы безопасности. Это будет шаг, который скорее будет действовать на разрыв отношений. Это самая крайняя мера. Отношения будут хуже, в какой крупной форме будет выражено недовольство – не знаю, скорее всего, будут ответные меры в отношении российской собственности за границей».
Председатель постоянной комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству, член Бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Ирина Иванова:
«Чтобы национализировать предприятия, перевести все в государственный режим, нужно придумать не только схему, но и как это будет называться. Юридические аспекты нам очень важны. Для чего это нужно? Прежде всего для того, чтобы оставить рабочие места. Мне кажется, спасение для всех – быть занятым и работать, потому что, если ты потеряешь средства к существованию, хуже не придумаешь. Очень много вопросов по поводу автопрома – как он будет работать, если они не имеют запасных частей или элементов сборки. Относительно этого вопроса нужно подумать, есть ли смысл в скорой национализации или она может подождать какое-то количество времени для того, чтобы мы нашли замену хотя бы в той же самой Азии, в Китае. А вот что касается других производств, например того же Fazer, здесь значительно проще. У нас оборудование, осталось только завозить сырье, и дальше оно будет работать. Он ведь захватил практически весь рынок, это монстр, мы ему позволили. Все остальные заводы, которые у нас были, они еле выживали с минимальной, чуть ли не минусовой, рентабельностью. Конечно, здесь вопрос в том, что они должны существовать, на повестке дня даже не стоит. Надо сделать все возможное, чтобы они продолжали существовать дальше. Национализация ли это будет или что-то другое, вторично. Для меня главное, чтобы они просто работали».
Анастасия Бирюкова
|