Президент России Владимир Путин подписал закон об основах организации публичной региональной власти, также известный как «закон об обнулении губернаторов». Этот закон позволяет главам регионов избираться более двух сроков подряд. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации
В сентябре 2021 года председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас внесли законопроект об основах организации региональной власти. Депутаты подготовили этот документ по следам обновленной Конституции России.
Законопроект унифицирует названия должностей руководителей регионов РФ, а также, что гораздо важнее, разрешает им находиться на своих постах более двух сроков подряд. По этой причине он получил неофициальное название «закона о губернаторском обнулении» — по аналогии с конституционной поправкой, которая летом 2020 года обнулила президентские сроки Владимира Путина.
Теперь главу субъекта будут избирать строго на пять лет (ранее срок полномочий определялся регионом, но не мог превышать пяти лет).
По словам Крашенинникова, важной новеллой в законе станет требование о формировании главой субъекта РФ регионального правительства. Совместно с ним он будет отвечать за социально-экономическую обстановку в регионе.
Во время первого чтения этого закона в Госдуме спикер нижней палаты Вячеслав Володин отметил, что мировая практика тоже знает случаи такого обнуления. «Считают они два срока — пускай будет два, три — три, убирают они эту норму — пускай уберут. Мы какие-то права должны дать нашим коллегам в региональных парламентах», — сказал Володин.
20 лет назад того же самого пытались добиться и депутаты Госсобрания Якутии, чтобы разрешить баллотироваться на третий срок тогдашнему главе республики Михаилу Николаеву. Но тогда для изменения якутской Конституции парламентариям не хватило голосов.
В конце октября этого года Госсовет Татарстана единогласно не поддержал федеральный законопроект о переименовании должности президента республики в «главу». До сих пор Татарстан оставался единственным субъектом РФ, во главе которого стоял президент. Новый закон запретил это, поскольку название должности регионального главы не должно совпадать с названием должности главы государства (проще говоря, президент в России может быть только один).
Закон должен вступить в силу с 1 июня 2022 года.
|