В Израиле парадоксальным образом сформировались противоречащие друг другу инфраструктуры: высокотехнологичные хайтек и оборона с громадным потенциалом высокоинтеллектуальных кадров и архаичная промышленная и политическая инфраструктуры, тормозящие развитие страны.
Эпиграф: «Экономический локомотив Израиля — технология — тянет дряхлые железнодорожные вагоны» Управляющий Банка Израиля Карнит Флуг
Факты: • Промышленность Израиль занимает 23-е (из 35) место в мире по производительности труда. (Данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) )
• Образование. Израиль занимает 29 место по вложениям в дошкольное образование (на воспитанников детских садов государство тратит в среднем на 35% меньше, чем другие страны) и 23 — по расходам на школьников (меньше на 11%). (Данные ОЭСР). По результатам международных экзаменов PISA 2018 года, обнародованных Управлением исследований в системе просвещения (РАМА) израильские школьники показали оценки ниже среднего по ОЕСР и гораздо ниже, чем многие сверстники из развитых стран в тестах по математике, естествознанию и чтению, а некоторые израильские школьники в религиозных школах практически не изучают этот материал. (данные ОЭСР). Это приводит к тому, что громадное количество школьников могут претендовать либо на неквалифицированную и низкооплачиваемую работу, либо вообще не могут влиться на рынок труда. Это означает, что половина населения не достигает нижней ступени в подоходном налоге, а 90 процентов доходов от подоходного налога генерируется одной пятой населения.
• Строительство. Израильский строительный сектор – архаичный. Сегодня на строительство жилого проекта в Израиле уходит в среднем 32 месяца по сравнению с 21 месяцем десять лет назад и 13 месяцами в США. (Шай Паузнер, заместитель генерального директора Израильской ассоциации строителей). Это также приводит к высокой себестоимости строительства и высочайшему травматизму среди строителей.
• Структура экономики и дороговизна жизни. На сегодняшний день в Израиле существуют 72 монополии, провозглашенные таковыми (из 112 монополий, являющихся таковыми на практике). Ничего подобного нет в современном мире. В Израиле до сих пор существуют силовые центры, обладающие непропорциональной и лишенной всякой логики мощью – почти во всех сферах жизни: продукты питания (картели и монополии на всех этапах производственной и потребительской цепи); жилье (монополия на землю со стороны Земельного управления); транспорт (министерство транспорта контролирует всю систему); банковские и финансовые услуги (дуополия Банка Леуми и Банка Апоалим контролирует 60% этой отрасли); электроэнергия и поставка газа. Эти силовые центры в экономике виновны в безумной израильской дороговизне. Цены в Израиле в среднем на 20%-30% выше, чем в странах ОЭСР. Средняя израильская семья, тратящая в месяц около 15 тысяч шекелей, могла бы экономить 3000 шекелей – в том случае, если бы государство расформировало монополии и картели.
• Транспорт и транспортная инфраструктура Госконтролер Йосеф Шапиро в 2019 году опубликовал специальный отчет о кризисе системы общественного транспорта в Израиле и назвал это «национальной проблемой». Плотность движения на дорогах в Израиле самая высокая в странах OECР, в 3,5 раза выше, чем средняя плотность движения в этих странах. (данные ОЕСР) Потери в ВВП по причине плохого функционирования общественного транспорта составляли около 15 млрд. шекелей в год. Если никаких изменений не произойдет, в 2030 году предполагаемые потери ВВП возрастут до 25 млрд. шекелей (данные ОЕСР) Госконтролер Йосеф Шапиро (цитата): “Большая и продолжающая расти зависимость от частных транспортных средств является, в основном, следствием неудовлетворительных услуг общественного транспорта. Многие автобусы и железнодорожные вагоны невыносимо переполнены. Кроме того, частота движения автобусов и поездов крайне низка, а доступность станций ограниченна для значительной части населения.” Отсутствие общественного транспорта в шабат и неэффективная система транспорта (в частности, отсутствие много десятки лет обсуждаемого метро) вынуждает большинство населения приобретать и содержать совершенно неоправданное количество частного транспорта. Это создаёт неоправданную нагрузку на транспортную инфраструктуру и приводит к транспортному коллапсу. Невозможность проводить инфраструктурные работы в шабат вкупе со всем перечисленным выше снижает эффективность общественного транспорта и делает его убыточным и отсталым.
• Здравоохранение. Страны OECР тратят по 9 процентов ВВП на здравоохранения, в то время как в Израиле — 7,4 процента. Израиль находится на 4 места с конца по числу больничных коек на душу населения – 2,3 на тысячу человек (в среднем по ОЭСР – 3,6). В Израиле один из самых низких уровней оснащенности аппаратами MRI – 4 на миллион человек (14,9). В результате этого за последнее время увеличились как очереди в больницах, так и время пребывания в приемном покое. Система здравоохранения в Израиле развивается хаотично, без централизованного планирования, без согласованности действий между министерствами финансов и здравоохранения.
• Хайтек. Сияющий фасад и островок благополучия Израиля. Развившийся на гениальных еврейских мозгах, технологических нуждах израильской армии и выпускниках армейских кибер-подразделений, израильский хайтек не имеет от государства никаких преференций. У него есть только одна привилегия: В Израиле нет министерства хайтека и им не руководят политические интересанты. И слава богу. Но и с этим не все так радужно. Любой израильский стартап, получив первых клиентов и первые инвестиции, пытается сразу же переместить свою штаб-квартиру в Силиконовую долину или в любое место с более привлекательным налоговым климатом. В отсутствие государственной стратегии и инвестиций шансы, что даже самый гениальный израильский стартап превратится в Гугл или Самсунг – близки к нулю.
Выводы: В Израиле парадоксальным образом сформировались противоречащие друг другу инфраструктуры: высокотехнологичные хайтек и оборона с громадным потенциалом высокоинтеллектуальных кадров и архаичная промышленная и политическая инфраструктуры, тормозящие развитие страны. Причина этого видится в архаичной политической и выборной системе, формирующей непрофессиональную и политически ангажированную законодательную и исполнительную власти, не заинтересованные в реальных изменениях и не способные управлять современным государством 21 века. Корень этих проблем видится мне в громадном непропорциональном влиянии на государство и власть религии и ее постулатов, заложенных в времена дофеодальных отношений, изобретения колеса и понятия Земли как центра вселенной. То, что тысячи лет сплачивало еврейский народ, сегодня является тормозом его развития и разрывает его на части.
Автор – Игорь Цирлинчук, выпускник Эдинбургской Бизнес Школы по экономике, маркетингу и управлению проектами
В статье использовались отчеты, статьи и выступления: ОЕСР; Блумберг Технолоджи; Дэн Бен-Давид – экономист, основатель Института социализации экономики Тель-Авивского университета; Йосеф Шапиро — Госконтролер Израиля; Управление исследований в системе просвещения (РАМА); Карнит Флюг — Управляющий банком Израиля; Шай Паузнер — Заместитель генерального директора Израильской ассоциации строителей и др. Автор – выпускник Эдинбургской Бизнес Школы по экономике, маркетингу и управлению проектами.
***Текст опубликован в группе Светская дискуссия
|