«Интеграционное обострение», наступившее после предновогоднего заявления российского премьера Дмитрия Медведеве о необходимости продвинутого строительства Союзного государства Беларуси и России — российский президент вроде бы поставил точку, сказав 8 июня, что планов объединения двух государств «на сегодня» нет.
Выступая на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума, Владимир Путин сказал: «Мы, по моему глубокому убеждению, один народ. Но так сложилось, что мы живем в разных странах, разные государства образовались. Сегодня нет оснований для государственного объединения. У нас нет таких планов, целей нет».
Субсидии для Беларуси без продвинутой интеграции Москве уже неинтересны — таково содержание «мягкого ультиматума», озвученного Дмитрием Медведевым в декабре прошлого года. В Беларуси это было воспринято как прямое давление, принуждение к интеграции и даже как сигнал о возможном поглощении страны и потере независимости. Резко высказывались не только политологи и аналитики, но и глава государства Александр Лукашенко — 98% белорусов, по его словам, против объединения с Россией.
По мнению главы Центра новых идей «Ідэя», политолога Рыгора Астапени, Кремль действительно отказался от проекта очень близкой интеграции, счел его сложным и невыгодным для себя сейчас.
Рыгор Астапеня: «Как появилась эта тема снова о Союзном государстве? Что надо как-то сближать страны. Был вариант, что Владимир Путин будет таким способом продолжать свое правление после 2024 года — из 10–15 вариантов, и он ничем особо не примечателен. Путин может просто изменить Конституцию и дальше продолжать управлять своей страной — и этот вариант куда проще и доступнее, чем вариант с созданием какого-то более серьезного Союзного государства. Эта тема мусолилась российскими властями, были какие-то предложения Александру Лукашенко, я не думаю, что это были прямо жесткие предложения, что вот сейчас мы тебя уберем и так далее. Скорее, это были предложения — давай мы как-нибудь найдем вариант Союзного государства, чтобы было и нашим, и вашим. Видимо, этот вариант не прошел, было признано, что он слишком длинный, слишком энергозатратный, поэтому он был отставлен».
«Безусловно, Россия продолжит давление на Беларусь, но экономическое. Это неизбежно, это будет постоянно, в принципе, как было всегда. Но вопрос о поглощении, на мой взгляд, сейчас не на повестке дня в Кремле», — считает Рыгор Астапеня.
Павел Усов, директор Центра политического анализа и прогноза (Варшава), в интервью RFI отмечает, что Москва отказывается от своих планов в исключительных случаях.
Павел Усов: «Я думаю, этот вопрос более серьезен. Он связан прежде всего (с тем), что для Москвы сегодня нужен какой-то дополнительный геополитический успех с учетом ухудшающейся экономической ситуации. Во-вторых, если бы Кремль не был уверен в успехе данного мероприятия, то не думаю, что они бы начинали вот эту всю катавасию вокруг создания рабочей группы (по интеграции), вокруг обсуждения этого вопроса, потому что на фоне неуспеха в продавливании каких-то интеграционных моментов Кремль будет казаться слабым и его политика в отношении Беларуси будет выглядеть неэффективной».
«Сегодня Россия позиционирует себя как игрока, который продавливает под себя Запад, который навязывает собственную игру даже Америке — а тут какая-то Беларусь, которая не имеет никаких ресурсов, дает отпор Москве. Все это не встраивается в логику российской внешней политики. Москва не может допустить, чтобы кто-то воспротивился ее давлению», — убежден политолог.
Павел Усов: «Поэтому я думаю, что с учетом ряда заявлений не только Путина — на тему интеграции высказывался и министр экономики Орешкин, он, например, заявил, что идут переговоры по (единой) валюте, и этот вопрос окончательно будет решен президентами. Понимаете, вся проблема в том, что мы до конца вообще не знаем, о чем ведутся переговоры. Стороны пытаются все скрыть. И, безусловно, эта скрытность может свидетельствовать о том, что переговоры несут какой-то вызов и негативные последствия для Беларуси».
Москва неоднократно предлагала единую валюту, но сейчас — иной случай.
Павел Усов: «Знаете, вопрос в том, как предлагать. Предложить: не хотите ли вы ввести единую валюту? Или можно предложить таким образом: знаете, вы должны ввести единую валюту — у вас нет выбора. Во-первых, можно вводить единую валюту на разных уровнях. Например, неоднократно обсуждалось, чтобы все банковские расчеты между государствами перевести на белорусский рубль — это первый этап. Второй этап — это введение единой валюты, а это будет российский рубль, а не какая-то там новая денежная единица, это фактически инкорпорация Беларуси, после этого шага можно проводить любые другие действия политического характера. Безусловно, Минск может отказаться от таких предложений со стороны Москвы, однако какие это будет нести экономические последствия для Беларуси? С учетом того, что на Запад Беларусь не собирается двигаться, в отношениях с Европейским союзом у нас отношения остались на уровне 2014 года, диалог, формальные какие-то конференции без углубления экономических взаимоотношений, то соответственно внешних ресурсов на компенсацию, на противостояние действиям Москвы нет, а от дальнейшего давления, думаю, Москва не откажется. Тут будет работать такая формула, какая была озвучена Медведевым, а потом и другими министрами: не хотите дальнейшего углубления интеграции, будете получать газ и нефть по мировым ценам без какого-либо кредитования. Надо же учитывать, что задолженность Беларуси перед Москвой порядка 10 миллиардов долларов плюс кредит на атомную электростанцию. К сожалению, поля для маневра как такового уже нет».
Что касается «глубокого убеждения» Путина, что «мы — один народ», то, по мнению Павла Усова, это не личное убеждение российского президента, это давнее имперское понимание отношений России с соседями.
Павел Усов: «Это уже знак, сигнал — это классический имперский подход. Я думаю, что это направление геополитического характера связано с надеждой на более расширенные интеграционные процессы Союзного государства, естественно, Союз Беларуси и России — это не окончательный союз. Думаю, что есть масса проектов с тем, чтобы укрупнять этот союз и продвигать его на постсоветском пространстве».
«Это зловещий сигнал, это желание включить в состав союза Абхазию, так называемые ДНР, ЛНР и даже Приднестровье», — отметил политолог.
Еще одна проблема для независимости Беларуси, как считает Павел Усов, заключается в советском менталитете большого части белорусских чиновников.
Павел Усов: «Чиновники воспринимают это государство как аномалию, как некую историческую случайность. И когда в головах вот такое местечковое восприятие, то, естественно, решить проблему они будут не в состоянии. Чиновники, думаю, уже бы давным-давно подписали все соглашения с Россией, потому что это полностью советские люди».
Пока единственным тормозом поглощения Беларуси является Александр Лукашенко, считает Павел Усов, его не устроят должности ни премьер-министра Союзного государства, ни руководителя некоей автономной республики в составе России. «Для него уже власть — это жизнь. И самое серьезное давление со стороны Кремля начнется в эти полтора года перед очередными президентскими выборами в Беларуси. Нас ждет очень драматичный период белорусской истории», — убежден политолог.
Геннадий Шарипкин Минск
|