Виктория Мартынова Сообщения о том, что во французских городах существуют целые мусульманские районы, чье население отличается экстремистскими взглядами, но куда не рискует заходить полиция, заставило меня провести небольшое расследование в Израиле.

В центре этого расследования был всего один вопрос – знают ли власть придержащие в Израиле о том, сколько в арабских городах нашей страны проживает людей, не имеющих никакого статуса на жительство? В том числе, кстати, и детей в возрасте до 18 лет, перебравшихся в наши пенаты из палестинских территорий?

Отслеживают ли компетентные органы процессы, происходящие в арабских населенных пунктах Израиля? И, наконец, можем ли мы считать, что противоречивый закон о гражданстве - "Хок ха-эзрахут", вызвавший обвинения со стороны либеральных кругов, выполняет, тем не менее, свою задачу – предупреждение эмиграции из Палестинской автономии в Израиль?

...Несколько дней назад в министерстве образования состоялась любопытная встреча. Махмид Фахми, руководитель отдела молодежи и подростков муниципалитета Умм-эль-Фахма, обратился к главе образовательного ведомства с просьбой оценить ситуацию: за последние годы его город принял настоящую волну "эмиграции" с территорий, но при этом здесь нет ни соответствующих бюджетов на "абсорбцию", ни специальных компенсационных программ. Фахми попросил у министра помощи – с тем, чтобы процесс приспособления "новых олим" к израильской жизни был менее болезненным.

... По утрам социальный работник Ахмад Агбария отправляется навестить своих подопечных. Больше всего его заботит то, как устроить быт детей. Один за другим он обходит дома, в которых живут семьи, поселившиеся недавно в городе. Его попросили помочь с устройством двухлетнего Махмуда нв центр помощи детям ясельного возраста "типат халав". С реализацией просьбы есть проблемы – ведь у ребенка нет израильского удостоверения личности. "Надеюсь, как нибудь договоримся, - поясняет Ахмад. – Администрация молочной кухни не особенно любит детей без статуса".

У матери Махмуда есть и другие проблемы. Вскоре после того, как она отправилась вслед за мужем на "территории", МВД аннулировало ее израильское гражданство. Она прожила на палестинских территориях шесть лет, а потом все-таки решила вернуться вместе с детьми в родной город, к своей матери. Теперь ей приходится восстанавливать утерянное гражданство, и только если процесс завершится для нее благополучно, можно будет ходатайствовать и о том, чтобы оно распространилось на детей. Пока же институт национального страхования не внес в документы данные детей.

Чтобы социальный работник мог оказать такой семье помощь, она должна быть зарегистрирована в муниципалитете. Но многие опасаются сюда обращаться.

Ахмад с грустью наблюдает за переменами, происходящими в его родном городе.

- В основном, семьи, переехавшие с территорий, живут на съемных квартирах. Хотя в восьмидесяти процентах случаев жена – израильтянка, общественное мнение все равно клеит на них ярлык "выходцев с территорий". Раньше у нас никогда не было "схирута". Молодые люди, собираясь жениться, строили сначала свой дом. Теперь все по-другому. В центре города образовался целый район, где квартиры сдаются на съем. Есть квартиры, в которых живут по двадцать человек. Понятно, что временные жильцы плохо ухаживают за квартирами, и дома ветшают. Люди снимают квартиру, потом переезжают в другую. Бывшие жители центра купили себе участки и отстроили дома побольше и получше, а в их прежних жилищах поселились новенькие.

- При всех сложностях, которые вносят в жизнь коренных израильтян репатрианты-евреи, они все-таки воспринимаются обществом в целом положительно: нас, евреев, становится больше. Неужели у арабской общины нет такого отношения, мол, "наших" становится больше, демографический перевес не за горами?

- Наша община очень жесткая, "хевра гварит" – сообщество, где мужчина играет преобладающую роль. Поэтому, несмотря на маму-израильтянку, на детях все равно ставится ярлык - "с территорий". Основная община их отвергает. И они в ответ ведут себя совершенно неадекватно – подрастая, устраивают жестокие драки, стремятся отомстить более везучим сверстникам.

- Сколько семей, прибывших из Палестинской автономии, проживает сегодня в городе?

- По данным социального отдела муниципалитета – пятьсот семей. Это примерно 3000 человек. Понятно, что основная масса – дети.

Кто лечит детей без статуса?

С таким вопросом я обратилась к сотруднику организации "Врачи за права человека Рану Коэну.

Наша организация оказывает помощь лицам, не имеющим статуса, и находящимся на территории Израиля. Больше всего к нам обращаются беженцы из Африки, но мы обслуживаем и тех, кто проживает, не имея статуса в арабском секторе страны.

Сейчас, количество обращений снизилось. Я думаю, что это прежде всего потому, что находятся добровольцы внутри самих городов, которые оказывают помощь. Решение приходит со стороны общественности. Если же ребенок нигде не зарегистрирован вообще, то в случае заболевания его семья может привезти его в приемный покой больницы, где ему будет оказана помощь. Таковы правила.

- Сколько на ваш взгляд детей без статуса в арабском секторе Израиля?

- Думаю, речь идет о нескольких тысячах.

"Депрессивная книга" знает не все

Но если разборки между коренными жителями арабских городов и приезжими происходят все чаще, то, может быть, существуют программы по адаптации новичков? Я послала запрос на этот счет в министерство образования.

"Нам ничего не известно о детях, прибывших из Палестинской автономии и проживающих в Израиле в законном или незаконном порядке. Специальных программ в министерстве образования нет". Вот такой исчерпывающий ответ получила я и - продолжила расследование.

За процессами, происходящими в арабских общинах страны, десятки лет пристально наблюдает Дан Шифтан, руководитель института стратегических исследований при университете Хайфы, аналитик и публицист, выпустивший недавно "депрессивную" книгу – "Арабское меньшинство в Израиле: решение или управление конфликтом?"

- Существует ли массовая эмиграция арабов с территорий Палестинской автономии в Израиль – как законная, так и незаконная?

- К сожалению, я никогда не видел каких-либо данных на эту тему. Она меня очень интересует, и если вам удастся что-нибудь раздобыть, буду признателен, если вы со мной поделитесь. Я предполагаю, что эмиграция арабов из палестинских населенных пунктов в Израиль существует, хотя еще раз подчеркну - данных у меня нет. Получить их непросто, информация тонет в потоках лжи.

Хайфский социолог Арнон Софер считается одним из известных специалистов по демографии Израиля, в том числе, по передвижениям, которые существуют в арабском секторе.

- Доводилось ли вам исследовать такое явление, как массовая иммиграция палестинцев в Израиль – целыми семьями?

- Я считаю, это явление существует, но сейчас, после строительства оградительных сооружений, оно пошло на убыль. Данных на эту тему существует очень мало. Несколько раз мне попадалась условная цифра, предложенная МВД – за последние несколько лет в Израиль въехало 130 тысяч человек.

Я несколько раз отмечал следующий факт: обычно после свадьбы в арабских семьях жена следует за мужем - так повелось исстари. Только в Израиле ситуация обратная: если жена – израильская арабка, а муж – палестинец с территорий, то муж сделает все возможное, чтобы перебраться в Израиль: сначала получив временное разрешение – на несколько месяцев, потом - удлинив срок пребывания в Израиле, и, наконец, обратившись за получением постоянного статуса. Сюда надо добавить и феномен привоза из Палестинской автономии жен для бедуинов. И, конечно, Восточный Иерусалим – отдельная тема... В целом получается очень большая группа населения...

Хорошо знает арабский сектор Сафади Менди, друз с Голанских высот, создатель организации "Национальные меньшинства – в защиту Израиля", ныне глава канцелярии заместителя министра Аюба Кары.

- Что вам известно о способах переселения палестинцев в Израиль?

- В арабских общинах Израиля давным-давно известны так называемые "идеологические браки". Невесте из бедной или социально проблемной семьи, чаще всего неполной, подыскивают жениха с территорий. Как правило, до свадьбы эта невеста даже не видит своего будущего мужа. В Палестинской автономии существуют специальные конторы по поиску невест в Израиле. Соответственно, такие же конторы есть и в Израиле - для девушек, по разным причинам не сумевших найти мужа в родных городах и деревнях. Разумеется, девушки эти спасаются от судьбы старых дев, но, тем не менее, не только не повышают свой общественный статус, но, наоборот, снижают его. Местное население не особенно жалует родню с территорий и всячески демонстрирует женщине, а потом и ее детям, свое презрение. Понятно, что в экономическом плане семья переселенцев оказывается чаще всего в категории бедных, что еще больше усиливает неприязненное к ней отношение со стороны земляков.

- Получают ли дети статус на жительство в Израиле, если они переезжают жить вместе с матерью?

- Получают, но чаще всего не автоматически, потому что необходимы доказательства того, что эти дети - именно от этой женщины, израильской гражданки. В любом случае, арабское общество очень чувствительно к проблеме статуса: дети из смешанных палестино-израильских семей воспринимаются сверстниками как обладатели низкого статуса. Им очень не просто живется среда арабских сверстников - уроженцев израильских городов.

Они вырастают в сложной обстановке – не любимы государством, не обласканы семьей, не приняты средой сверстников, и потому резонно предположить, что они легко могут приобщиться в будущем к экстремистским группировкам.

Понятно, что ключевыми должны были стать сведения МВД Израиля. Сначала я отправила запрос:

Сколько детей, родившихся в палестинской автономии у матерей-израильских арабок переселилось в Израиль?

Сколько детей, не имеющих официального статуса на проживание, находится в арабских городах Израиля?

Каковы ресурсы, выделенные на адаптацию переселенцев?

На все эти вопросы поступил один ответ: "Данных нет".

Общественница Евгения Пукшански послала запрос на имя заведующего Северным управлением министерства. Ответ пришел от Батьи Кармон, возглавляющей ныне отдел внутренней критики.

"Ваше обращение передано на рассмотрение заведующего Северным управлением МВД. По его просьбе социальный отдел сообщил, что детям, не имеющим статуса, предоставляются все услуги – образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Подробный ответ готовится и вскоре будет вам выслан".

Вот так. Социальные проблемы, связанные с эмиграцией в арабской общине, Израиль еще только начинает осознавать... the Google Groups "Evreiskiy_Kaleidoskop"