Во вторник президент России провел в Екатеринбурге первое совещание обновленного совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека. Медведев расширил состав совета и изменил его название (в нем больше нет слова «содействие»).

Правозащитники обсудили с ним множество наболевших вопросов— от Кущевки и закона «О полиции» до Химкинского леса и прав детей. Общественники вынудили президента дать им задание сделать экспертную правовую экспертизу приговора собственникам ЮКОСа. По итогам совещания было решено чаще встречаться.

Первое заседание обновленного совета при президенте по содействию развитию гражданского общества и правам человека прошло 1 февраля в Екатеринбурге. И началось оно с небольшой сенсации, впрочем, оставшейся незамеченной участниками. Поскольку заседание получило географическую и историческую «привязку», президент начал речь со слов о Борисе Ельцине.

1990-е снова в почете

Президент Медведев, отдавая дань памяти первому президенту Ельцину, дал и новую оценку 1990-м годам. Вместо фраз на тему «эти страшные, бандитские 90-е» собравшиеся услышали слова о «сложной, но необходимой эпохе». «Это не только дань уважения политику, гражданину нашей страны, о чем я сказал при открытии памятника,— говорил Медведев членам совета.— Это в целом, я считаю, дань уважения к определённой эпохе, которая была, безусловно, сложной, но вне всякого сомнения необходимой».

«Но именно благодаря этим изменениям стало возможно формирование нашего гражданского общества, развитие его институтов и, соответственно, утверждение главной цели», сказал президент. Под главной целью в этой аудитории понималось, естественно, обеспечение прав человека в России.
Медведев в своем выступлении ненавязчиво чертил перед правозащитниками повестку дня: недостаточность нормативной базы для работы НКО, занимающихся больными детьми, детьми-инвалидами, а также защита детей от насилия и борьба с наркоманией в детской и подростковой среде.

Еще одной темой— учитывая, что в среду Совет федерации будет утверждать закон «О полиции»,— президент назвал мониторинг общественниками применения этого закона. Проще говоря, пригляд за полицией. «Сразу могу сказать, конечно, этот закон, как любой закон, носит исторический характер и, наверное, далеко не идеален, он будет меняться,— сказал Медведев.— Тем более что вослед этому закону необходимо принимать законодательство, которое обеспечивает основные статусные положения работников милиции или полиции, то есть обеспечивает их статус, их возможности и их ответственность».

«Давайте чаще встречаться!»
Новый глава совета Михаил Федотов в ответной речи с ходу попросил у президента встречаться с ним чаще. Хоть бы для этого общественникам и правозащитникам и пришлось колесить вслед за главой государства по стране. Похоже, это пожелание не было доведено до президента заранее: Медведев явно смутился и ответил в том смысле, что если это им будет комфортно, то пожалуйста, но чтобы не получилось так, что в поездку едет только половина совета, а остальные не могут. «То есть, если вы такие идеи поддерживаете, нужно тогда продумывать даты», – завершил президент.

Речь Федотова была выспренней, изобиловала аллегориями и гиперболами и была посвящена «непрерывной модернизации путем преодоления пережитков тоталитарной системы». Кстати, экс-глава Союза журналистов не преминул напомнить, что именно из Екатеринбурга «начал свой крестный путь первый президент России Борис Николаевич Ельцин, вбивший осиновый кол в могилу тоталитарной системы».

Большую часть своего выступления глава совета посвятил аспекту знания гражданами своих прав и умения их защищать. Федотов передал президенту комплект школьных учебников для малышей, где им в игровой форме прививается знание прав человека— на примерах из сказок. Федотов поделился и еще одной идеей: «Давайте чаще приводить школьников в суды. Это было бы особенно полезно для тех ребят, кто впоследствии сам станет судьей, адвокатом, прокурором, приставом, офицером полиции».

Порубили все дубы
Однако после такого длительного вступления Федотов все же перешел к насущным проблемам. Ими оказались коррупция, безразличие к ней общества, замкнутость судебной системы, масса нераскрытых «громких» дел— в том числе о нападении на активистов — защитников Химкинского леса.
Вопросу Химкинского леса свое выступление посвятил представитель коалиции «За леса Подмосковья» Сергей Цыпленков. Он передал президенту официальный текст результатов независимой экологической экспертизы этого транспортного проекта.

«Результаты работы комиссии демонстрируют, что существует более 10 вариантов решения проблемы,— считает Евгений Шварц, директор по природоохранной политике WWF России, доктор географических наук.— Вариант трассы через Химкинский лес, на реализации которого настаивает правительство РФ, является одним из наименее эффективных по финансовым показателям и приведет к наиболее значительным экологическим и социальным потерям».

Экологи считают оптимальным вариантом решения транспортной проблемы Химок— и об этом было заявлено президенту— развитие общественного транспорта, принятие мер по снижению транзитных транспортных потоков, устранение препятствий для эффективной работы существующей трассы Е-95 «Москва — Санкт-Петербург», а также ее расширение, увеличение площадей, занятых зелеными насаждениями, в Химках и их окрестностях.

Туманная надежда ЮКОСа
Тема уважения к праву была подхвачена участниками совета. Как пишет в своем Twitter глава «Транспэрэнси интернэшнл— Россия» Елена Панфилова, президент, например, предложил общественникам «сделать экспертные правовые заключения по резонансным делам: Магнитского, Ходорковского и иным».
Скользкую тему второго суда над Ходорковским и Лебедевым подняла, как пишет Панфилова, председатель «Клуба региональной журналистики» Ирина Ясина. Сама Ясина так рассказала СМИ об этом: «Я ему сказала: вот вы говорите, что все должно быть сделано на основе права. Но посмотрите, о каком правовом поле там можно говорить. Обратите внимание на то, как там было сформулировано обвинение, какие приводились аргументы».

Сам процесс президент, как и положено юристу, комментировать отказался. По словам Михаила Федотова, президент отметил, что «ни один из сидящих здесь в зале не знаком полностью с материалами процесса, поэтому говорить на эту тему крайне сложно». «И главное— приговор еще не вступил в законную силу, и поэтому я комментировать его не могу», — повторил Федотов слова Медведева.
«И здесь свершилось чудо,— говорит Ирина Ясина.— Он попросил провести экспертизу этого процесса и предоставить (ее)». По словам Ясиной, экспертизу планируют провести члены cовета под руководством бывшего зампреда Конституционного суда России Тамары Морщаковой. Вдобавок, президент сказал, что процедуры помилования и обжалования бывших хозяев ЮКОСа могут быть рассмотрены, «но это другой вопрос».

Кооптация членов
Президент и члены совета кратко обсудили и другие темы. Например, говорили об отсутствии официальной реакции российских властей на событии в Белоруссии после президентских выборов и о задержанных 31 января на Триумфальной площади радикалах. Кроме того, президенту рассказали о том, что фильтры лжеученого Петрика до сих пор установлены в детских учреждениях Новгородской области.

Президент прямо во время обсуждения проблем гражданского общества подписал приготовленный заранее указ о новом составе, переименовании и расширении компетенции совета.

Так, в его состав вошли новые члены, например главред «Частного корреспондента» Иван Засурский (внук Ясена Засурского, президента журфака МГУ), глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, политологи Дмитрий Орешкин и Эмиль Паин, журналисты Алексей Пушков, Светлана Сорокина и Леонид Радзиховский. Михаил Виноградов http://www.gzt.ru/