Заявление Дмитрия Медведева о недопустимости игнорирования проблем Байкала переломило ситуацию с возобновлением работы БЦБК, уверены защитники природы. В Байкальске же, где находится БЦБК, продолжают придерживаться позиции Владимира Путина о том, что комбинат необходим для развития региона.
Президент РФ Дмитрий Медведев на заседании президиума Госсовета 27 мая дал ясно понять, что не намерен игнорировать тему проблем экологии на Байкале. Он отметил, что у правительства, которое в начале года разрешило возобновить деятельность Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, может быть свой взгляд на эту тему, однако, как передает РИА Новости, она не является закрытой. «Не знаю, почему у кого-то здесь родилось ощущение, что Байкал или какая-либо другая тема относятся к числу исключенных из публичного обсуждения. Кто это сказал?» — риторически спросил Медведев.
Западные журналисты восприняли слова Медведева как критику в адрес премьера. По сообщению агентства Reuters, президент раскритиковал правительство Владимира Путина за игнорирование экологических проблем и сказал, что готов применить свое президентское влияние в этих вопросах. «Медведев, который редко критикует премьер-министра, сказал, что решение Путина возобновить работу БЦБК, который, как говорят экологи, загрязняет крупнейшее в мире пресноводное озеро, не является окончательным»,— пишет Reuters.
Законы о Байкале — Федеральный закон об охране озера Байкал — Постановление, запрещающее производство целлюлозы без замкнутой системы водоснабжения на Байкале — Постановление Правительства РФ № 1 об изменении перечня видов деятельности, запрещенных на Байкале
Экологи надеются на президента Заявления Дмитрия Медведева воодушевили защитников Байкала. «Медведев может осуществить какие-то действия в защиту Байкала— он же президент. И раз он выражает сомнения в правильности решения правительства, то мы, конечно, рассчитываем на него»,— сказала GZT.RU сопредседатель Иркутской региональной общественной организации «Байкальская экологическая волна» Марина Рихванова. Она предположила, что заявление Медведева может быть ответом на письмо, которое коалиция общественных организаций «За Байкал!» передала в приемную президента 17 мая. В письме говорилось о необходимости окончательно закрыть БЦБК и развивать альтернативные виды деятельности в регионе.
Байкал больше не привлекает туристов Ущерб, нанесенный Иркутской области в связи с возобновлением деятельности БЦБК, оценивается примерно в 6–8 млрд рублей— столько инвестиций не было получено в бюджет на развитие туризма для того, чтобы открыть БЦБК. Эти цифры, как рассказала GZT.RU Марина Рихванова, были озвучены совсем недавно в законодательном собрании области. Местные туроператоры ранее написали открытое письмо президенту России, председателю правительства и губернатору области, в котором заявили, что разрешение химического производства на Байкале подрывает основу их деятельности и перечеркивает многолетнюю работу всей региональной туристической отрасли. В «Гринпис России» также надеются на то, что ситуация, начиная по крайней мере со вчерашнего дня, переломилась. До сих пор никакой реакции на многочисленные письма президенту с большим количеством подписей защитники Байкала не получали. Теперь, отмечают в «Гринпис», молчать уже нельзя, и можно ожидать как минимум переговоров вокруг БЦБК— а возможно, и принятия решений.
«Очень трудно предугадывать действия нашего высшего руководства,— сказал GZT.RU руководитель программы „Всемирное наследие“ „Гринпис России“ Андрей Петров.— Но насколько мы знаем формат заседаний Госсовета, все устные выступления так или иначе протоколируются и позже по ним даются поручения соответствующим органам. Так что поскольку вопрос Байкала был затронут, теперь его обойти невозможно». По словам Петрова, скорее всего, все поручения будут переданы в руки министерства природных ресурсов и экологии. Вопрос в том, насколько эффективно они будут выполняться. «Что будет делать министерство с этим— очень трудно оценить,— отметил представитель „Гринпис России“.— Потому что иногда они делают не очень предсказуемые вещи».
Кировский губернатор разделил проблему Байкала Вопрос об экологии Байкала на заседании президиума Госсовета 27 мая поднял губернатор Кировской области Никита Белых. «Я, может быть, один такой. Но мне перед сегодняшним заседанием Госсовета поступило несколько десятков писем от общественных организаций с просьбой озвучить тему Байкала. Я не специалист в сфере экологии. Понятно, если бы я проживал в Иркутской области, может быть, мне эта тема была бы ближе. Но я искренне считаю, что Байкал— это тема не двух-трех регионов, а тема России в целом»,— заявил глава Кировской области. Никита Белых также подчеркнул, что Байкал не получает должного внимания в обсуждениях на высшем уровне.
«Перед сегодняшним заседанием я специально в некоторых поисковиках набрал словосочетание „экологическая проблема“,— цитирует губернатора „Байкал24“.— Я вам предлагаю сделать то же самое. Гарантирую: из 10 результатов пять будут про Байкал. Это означает одно: такая тема есть. И сегодня она не прозвучала ни в одном из выступлений. Мне кажется, то, что эта проблема не обсуждается, ухудшает ситуацию в плане взаимоотношений общества и власти». Андрей Петров из «Гринпис России» рассказал, что они предоставили Белых все необходимые документы о ситуации с Байкалом и БЦБК, включая имеющиеся у них письма ученых. «Мы знали, что он будет участвовать в этом заседании Госсовета, и обратились к нему. Господин Белых всегда проявлял себя как человека, имеющего свою точку зрения и способного высказать то, что его коллеги, губернаторы других регионов, высказать не могут. В итоге он в достаточно мягкой форме, но, большей частью, озвучил все, что нам хотелось донести до президента»,— пояснил Петров.
Байкальский комбинат Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК), построенный в 1960-е годы, на протяжении 40 лет являлся одним из главных источников загрязнения озера. В октябре 2008 года работу БЦБК приостановили: производить беленую целлюлозу стало невозможно из-за запрета сбрасывать промышленные стоки в Байкал, а производить небеленую целлюлозу— невыгодно из-за падения цен на нее. В январе 2010 года Владимир Путин внес коррективы в утвержденный перечень видов деятельности, осуществление которых запрещено в Байкальской природной зоне. Этот документ позволил вновь запустить на Байкальском ЦБК запрещенное ранее производство с незамкнутым циклом водопользования. В конце января, после годового простоя, БЦБК запустил свои конвейеры в тестовом режиме. Защитники возобновления работы БЦБК настаивают на том, что комбинат спасет жителей моногорода Байкальска от безработицы. Владимир Путин, который лично опускался на дно Байкала, ранее заявил, что ученые заверили его: за 40 лет работы БЦБК не привел к ухудшению экосистемы Байкала.
Экологи в свою очередь опасаются, что незамкнутый цикл водопользования погубит озеро. «Все разговоры о необходимости социальной поддержки населения Байкальска, в котором расположен БЦБК, разбиваются в течение двухминутного обсуждения. На самом деле все не настолько трагично, чтобы ради 1,6 тыс. человек, которые будут трудоустроены на комбинате, уничтожать одно из самых больших природных богатств в России и мире»,— пояснил Андрей Петров. Роман Важенков, «Гринпис России»: «Решение правительства запустить комбинат загоняет Байкальск в тупик еще на несколько лет»
Коалиция «За Байкал!», которая объединяет 48 общественных организаций, настаивает на том, чтобы для жителей Байкальска нашли альтернативную работу, а БЦБК— закрыли. В Верховном суде России в настоящее время находится иск представителей экологических организаций, требующих признать незаконным постановление правительства, которым был снят запрет на производство целлюлозы, бумаги и картона в Байкальской природной территории. «Мы будем продолжать борьбу, в том числе и на международном уровне»,— отметил глава программы «Всемирное наследие» «Гринпис России».
На международном уровне В настоящее время коалиция «За Байкал!» собирает подписи к письму генеральному директору ЮНЕСКО. Поставить свою подпись в защиту Байкала можно на сайте «Гринпис России». «ЮНЕСКО тоже несет ответственность за Байкал, поскольку Байкал— это объект всемирного наследия ЮНЕСКО»,— говорит Петров.
В Байкальске поддерживают позицию премьера До апреля 2010 года основным владельцем БЦБК являлась компания Braivlink Ltd, принадлежащая Олегу Дерипаске (50,27%). Управляла предприятием «Континенталь Менеджмент» (КМ) предпринимателя Николая Макарова. Весной этого года стало известно, что КМ приобрела 25,07% акций Байкальского ЦБК. Также «Базовый элемент» сообщал, что «прорабатывается вопрос и о передаче остальных 25,2% акций комбината муниципалитету города Байкальска». «Байкальский комбинат на сегодняшний день получил разрешение Ростехнадзора на осуществление сбросов в Байкал. Деятельность по производству беленой целлюлозы возобновляется»,— пояснили в администрации города Байкальска.
Конкретные сроки не стали уточнять, сославшись на то, что это внутрихозяйственная деятельность предприятия. «У нас позиция однозначная: город должен жить и развиваться. Байкальский комбинат в течение всего 2009 года стоял, а когда стоит производство— какие могут быть доходы?»— заявила собеседник GZT.RU. По словам представителя администрации, в течение 2009 года приходилось «находить способ, чтобы наполнять бюджет доходами». «Все доходы бюджета подразделяются на доходы от предприятий и межбюджетные трансферты, на сегодняшний день доминируют межбюджетные трансферты. Комбинат пока не справляется в части уплаты этих обязательных платежей, но руководство Байкальского комбината обещает начать выполнять обязательства перед бюджетом уже в июне»,— пояснили GZT.RU. В «Базэле» отказались комментировать высказывания президента, сославшись на то, что в настоящий момент структура является миноритарным акционером БЦБК. Алексей Ашихмин, Наталья Говорова, Юлия Котова http://www.gzt.ru/ Мнения известных людей: Михаил Веллер, писатель, философ «Понятие «потенциал» в данном случае допускает целый ряд трактовок. В частности, есть потенциал озера Байкал как крупнейшего в мире хранилища пресной воды. А есть его потенциал как, допустим, регенерационной системы для очистки сточных вод, истекающих из рабочего контура целлюлозно-бумажного комбината. Это два качественно разных ресурса: ресурс природный и ресурс технический, регенерационный. Есть еще экологический ресурс, потому что биосфера Земли – это единая живая система. Если мы нарушим ее равновесие и дойдем ниже какой-то критической точки крена, то конец нам всем. Так что все эти качества Байкала необходимо различать и выбирать то направление деятельности, которое является самым главным. Если выбирать между пользой сугубо временной и сугубо экономической (как очистной резервуар), пользой утилитарной, но в долгосрочном плане (как хранилище пресной воды) и пользой в еще более долгосрочном плане (как сохранение биосферы, которую мы и так гробим), то здесь выбор представляется до чрезвычайности простым. Тем более что относительно Байкала сыр-бор разгорелся из-за того, что очистные сооружения полного контура снижают прибыльность ЦБК. Я думаю, что будет гораздо дешевле отправить все эти деньги на восстановление и сохранение экологии России, потому что иначе с них ни стране, ни народу пользы никакой нет. »
Владимир Кашин, зампред комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии (фракция КПРФ), академик РАСХН «Я только что закончил проводить совещание с межрегиональной общественной экологической организацией и специалистами экологической прокуратуры центра России. Должен сказать, что обстановка с каждым месяцем и годом все дальше накаляется: беспредел и на воде, и в лесу, и в городе, и в поселке становится более чем очевидным и вызывает раздражение населения. Ну а Байкал, безусловно, является вообще особым объектом. Последнее откровение с запуском ЦБК, прошлые наскоки на озеро с трубой и так далее тоже ведут к напряжению сибиряков. А мы здесь действительно говорим о сокровище, о сокровище пресной воды. Все видят, что воду из-под крана пить практически невозможно. Даже в Москве, где достаточно приличная очистка, она все равно не справляется. Я уже не говорю о других городах, районах и населенных пунктах. Поэтому, конечно, можно было бы проводить бутилирование и использовать воду Байкала, чтобы качественная вода была доступна для населения. Я выступаю за то, чтобы по-хозяйски и по назначению использовать воды Байкала. Озеро должно оставаться заказником и запасником для страны и ее граждан, а не для того, чтобы его могли прихватить и приватизировать отдельные группы людей, которые любую ценность превращают в хаос и в хлам. Потому что если дело так пойдет, то мы не только будем бросать везде нефтяные трубы, мы еще и байкальскую воду будем по трубам куда-то гонять. Наконец, что касается вопросов ЦБК, то, конечно, там работают люди, и так далее, и тому подобное. Но нужно вложить в конце концов деньги в систему защиты, потому что вопросы уже достаточно технологически проработаны. Надо все те замечания, которые есть, учесть, и все по идее должно тогда работать. Но чтобы не было сброса, чтобы не было безобразия. Тут так же, как и с шахтами: мы же не за то, чтобы шахты закрывались. Мы за то, чтобы они работали, но в безопасном режиме. Резюмируя, скажу еще раз: Байкал – это заказник и заповедник. Воды озера, с хозяйственной точки зрения, нужно использовать для питьевых целей. А те мощности и производства, которые были созданы раньше, работать могут, но только в условиях общественной и независимой экологической экспертизы. »
Виктор Данилов-Данильян, директор Института водных проблем РАН, член-корреспондент РАН «Безусловно, нужно сделать закрытый заповедник. Дело в том, что слухи об огромном потенциале озера Байкал сильно преувеличены. Воды там действительно колоссальное количество, но взять-то ее нельзя! Сток из Байкала реки Ангары – это 60 кубокилометров в год, что совсем немного. Представьте себе, что у вас есть какой-то резервуар (например, стакан). Действительно, этот стакан большой, в нем 200 или 250 «кубиков». Но если вода сочится из маленькой трещинки по капельке, то вам от этих «кубиков» ни жарко, ни холодно: вы только эту каплю и можете собирать. Именно такую «каплю» Ангара из Байкала выносит, причем из того стока в 60 кубокилометров в год, о котором я сказал, взять можно еще меньше. Потому что если вы возьмете хотя бы одну пятую часть, то вы закроете тем самым Иркутскую ГЭС, Братскую ГЭС. У вас накроется вся промышленность в этом регионе! Поэтому мнение о том, что из Байкала якобы можно много взять, - это полный абсурд. Что же касается размещения производств на озере, то на то есть соответствующий закон об охране Байкала. Там записано, что нужно провести зонирование озера Байкал и что в разных зонах (которых должно быть три) следует ввести различные, а во внутренней зоне очень жесткие ограничения на возможности хозяйственной деятельности. Данный закон был принят в конце 1990-х годов, и это очень хороший закон. Но, к сожалению, сейчас он выполняется далеко не в полном объеме и с определенной небрежностью.» РЕАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.The real policy
|