 |
19.02.2005 11:40 |
| |
России и Латвии пора упорядочить отношения |
 |
России и Латвии пора упорядочить отношенияСергей Долгополов — вице-мэр Риги, опытный политик, на практике курирующий вопросы российско-латвийского делового сотрудничества в столице Латвии. Он лидер левоцентристской партии «Новый центр», ведущей активную кампанию перед предстоящими в марте муниципальными выборами. О латвийско-российских отношениях на уровне муниципалитетов и государств, о стратегии и отдельных проектах, о перспективах дальнейшего сотрудничества Сергей Долгополов рассказал в интервью «Росбалту».
— Деловое взаимодействие России и Латвии в последние годы, несмотря на некоторые осложнения, развивается активно. Расскажите об основных направлениях в экономическом сотрудничестве государств на примере Риги. Что мешает этим отношениям?
— Начнем с того, что для большинства жителей Латвии Россия — это не абстрактное понятие. Все мы когда-то жили в стране, которая называлась Советский Союз. И сегодня родственные, дружеские связи объединяют очень многие семьи. Здесь живет и достаточно много россиян, и людей, которые считают себя людьми русской культуры. Когда шла речь о независимости Латвии, только ленивый не говорил о том, что геополитическая роль Латвии — это мост между Западом и Востоком. И, если отбросить словесную шелуху, то окажется, что это именно так. Неслучайно Транссибирская магистраль в свое время заканчивалась именно в Латвии, а не в Литве, не в Эстонии и даже не в Санкт-Петербурге. Поэтому это выгодный транзитный путь не только для России, но и для стран, которые примыкают к ней — это и Китай, и Узбекистан, и другие страны Среднего Востока. Это направление сотрудничества представляет значительную перспективу для обеих сторон. Конечно, Латвия по сравнению с Россией песчинка, однако эта песчинка занимает хорошее место на карте мира.
Если мы говорим о практическом сотрудничестве, то для этого крайне необходима доверительная атмосфера, отсутствие постоянного муссирования исторических обид, наши взгляды должны быть обращены в будущее. Но маленькие государства — и это касается не только Латвии, как правило, имеют чрезмерно высокие амбиции — я имею в виду нашу политическую элиту. Если вы не можете предложить конструктивных идей политико-экономического плана, то, чтобы завоевать поддержку избирателей, вы начинаете их делить — по принципу, придуманному еще в Древнем Риме.
— Известно, что Рига всегда была крупным промышленным центром. Каковы основные точки приложения российских инвестиций в столице Латвии?
— Российские инвестиции очень активно входят на латвийский рынок. Но проблема состоит в том, что из-за неупорядоченности отношений между нашими странами эти инвестиции приходят через третьи страны или через оффшорные компании. Если мы говорим о практическом их применении, то это, к сожалению, не промышленная сфера — хотя и в промышленности есть российские инвестиции и фирмы, такие как «Северстальлат» или компания «СПИ груп», которая купила «Латвияс балзамс».
В принципе, расчистка этой площадки с правовой точки зрения, создания условий для благоприятного размещения инвестиций, будет способствовать еще большему притоку русского капитала на латвийский рынок. Здесь практических направлений может быть три: первое — это рынок недвижимости, второе — сфера торговли и третье — это начинающееся размещение промышленных производств. Вступление Латвии в Евросоюз дает возможность российским компаниям выходить на европейский рынок через латвийские производства, филиалы, дочерние компании. Пример такого сотрудничества — тот же «Северстальлат», который на базе Рижского вагоностроительного завода наладил ремонт железнодорожного подвижного состава для Латвии, России, Белоруссии, Украины и других стран, а также разрабатывает перспективный российско-латвийский проект низкопольного скоростного трамвая. Или завод «Феррус», который организовал здесь сборку владимирских тракторов с учетом норм и требований, существующих в странах ЕС. Сейчас идет речь и о комплектации малотоннажных грузовых автомобилей марки «ЗиЛ» с различного рода оборудованием для коммунального хозяйства, которые также нацелены на европейский и мировой рынок.
— Последний проект, предусматривающий сборку примерно 1000 автомобилей в год, намечено разместить в другом городе Латвии — Елгаве. Каковы же здесь интересы Риги?
— Основной тракторный завод находится в Риге. Но это производство в будущем будет переведено в Елгаву. Это очень важно, ведь Елгава имеет хорошие традиции в данной области промышленности. Новый проект позволит получить этому городу дополнительные рабочие места. Нам они, конечно, необходимы также, но в Риге самый низкий уровень безработицы в стране. Если же мы говорим о развитии государства в целом, то оживление городов, входящих в большую рижскую агломерацию, будет выгодным и для нас. Тем более что конструкторское бюро компании останется в Риге.
— Вы упомянули о российских инвестициях в рижскую недвижимость. Какие примеры можно привести из этой сферы бизнеса?
— Это российская компания «Декра», которая начала строить жилой комплекс из двух 22-этажных домов в городском микрорайоне Иманта. Я думаю, что и за другими компаниями, которые строят в Риге и Латвии, также стоят российские капиталы. Нам крайне важно, чтобы в Латвию шли инвестиции — это позволяет выйти хотя бы на средние позиции Евросоюза. Ведь думаю, что с каждым годом привлечение средств из европейских фондов будет все более затруднительным.
Также у нас есть хороший контакт с российскими компаниями в области туризма. Несколько дней назад я принимал большую группу представителей фирм-туроператоров из Москвы. Мы говорили, чего нам не хватает для того, чтобы привлечь российского туриста в Ригу. А не хватает дешевого и высококачественного сервиса. И того, с чего я начал — упорядоченности отношений между Латвией и Россией: например, облегченных для туристов визовых процедур, да просто доброжелательного отношения к ним в латвийских консульских учреждениях. Мы далеко отстаем от соседних Эстонии и Литвы и по самой процедуре, и по ценам на визы — они у нас самые дорогие в Балтии. Кстати, начинается реконструкция помещений латвийского посольства в Москве — наконец будут созданы условия для нормального приема посетителей.
— Какие еще проекты вы считаете приоритетными?
— Мы осуществляем большие проекты, связанные с развитием города, его инфраструктуры. И эти конкурсы, в том числе в том, что касается привлечения финансовых ресурсов, являются международными. Поэтому сейчас для российских компаний есть возможность принимать участие в реализации городских дорогостоящих проектов. Наиболее дорогостоящими являются проекты, связанные с мостостроением. Это переходы через Даугаву — Южный мост. Затраты на него составят около 90 млн. латов (150 млн. евро), причем это неполная стоимость данного проекта, без учета транспортных развязок. Но для того, чтобы решить транспортную проблему в городе, нужно построить еще как минимум четыре переправы. И все упирается в деньги, потому что мы не можем из бюджета сразу финансировать столь дорогостоящие проекты. Но мы можем привлечь инвесторов на выгодных для них и города условиях.
Второе направление, это т. н. проекты «РРР» — публично-частное сотрудничество. Это может быть и сфера жилищного строительства. Один проект мы уже начали, хоть идет он и трудно — правила игры еще не сформированы. Но проект интересный — город дает свои коммуникации, дает свою инфраструктуру, а свою долю получает либо жильем либо тем же развитием инфраструктуры.
Третье — это развитие муниципального хозяйства, транспорта. Я уже говорил о создании у нас низкопольного трамвая. Но городу его создание просто не вытянуть — у нас нет значительного спроса. Себестоимость его, разумеется, станет ниже, если пойдут большие партии продукции. И поскольку травмай — это муниципальный транспорт, тут сотрудничество городов позволит привлечь частные инвестиции в проекты муниципального уровня.
Четвертое направление — это совместное участие в освоение средств европейских фондов. Там весьма приветствуются проекты, связанные с реализацией в нескольких городах, нескольких странах. Это механизмы на будущее. Думаю, это вопрос времени, когда Россия станет членом ЕС. Это, конечно, мое личное мнение.
— Успешное сотрудничество Риги и Москвы общеизвестно: в городе создано и действует культурное и деловое представительство столицы России — Дом Москвы. А как развиваются контакты с другими регионами, например, с российским Северо-Западом?
— Это пограничное сотрудничество. С Псковом, например, у нас очень хорошие контакты, и с Псковской областью, и с самим городом. Большой интерес для нас представляло бы несколько перестроить сотрудничество с Санкт-Петербургом. Вроде бы после первого визита губернатора Яковлева на 800-летие Риги у нас были очень большие планы, большие задумки. В Петербурге даже есть Рижский сквер, созданный нашими руками, на наши средства и из наших материалов. Дорога начинается с первого шага. Я, однако, не говорю, что у нас совсем ничего нет с Петербургом, имеются кое-какие проекты... Однако с Москвой у нас есть полномасштабное соглашение, определены конкретные направления сотрудничества. Было бы целесообразно, если бы и с Санкт-Петербургом они были закреплены. Тем более, я думаю, есть один из перспективнейших проектов — это паромное сообщение Санкт-Петербург — Калининград, с заходом в балтийские города.
— На экономическом поле Латвии хорошо заметны российские тяжеловесы бизнеса — «Газпром», «Итера», «Лукойл», группа «Северсталь». А можете ли вы привести примеры работы в Латвии и Риге российских средних и мелких предприятий?
— Конечно, конкретный пример я сейчас вам не приведу. Но я сужу об этом по цифрам товарооборота между Латвией и Россией, которые есть в моем распоряжении. И это заслуга не столько больших компаний, сколь массы средних предприятий. Это очень важно. Однако я думаю, не будет правильным, если мы будем вести мелкий и средний бизнес за руку для зарубежных контактов. Если есть экономические предпосылки, наиболее активные сами найдут себя. Вот простой пример: не самая большая латвийская компания «Лидо» — это сеть ресторанов. С Москвой у них не получилось, зато удалось наладить сотрудничество с Минском, создать там свое заведение. Мы готовы помогать предпринимателям, например, и организацией выставок, такая выставка была в Москве. Активно проводим и ежегодные рижские экономические форумы. Это помогает бизнесу налаживать деловые контакты.
— Экономика идет вперед, а политика хватает ее за ноги. Понятно, что без упорядочения межгосударственных отношений между Латвией и Россией выйти на новые горизонты экономического сотрудничества так просто не удастся. В последнее время на уровне президента Латвии были сделаны шаги по нормализации отношений: Вайра Вике-Фрейберга приняла приглашение прибыть в Москву 9 мая. Однако последующая активность удивила: тут и презентация спорной книги по истории Латвии ХХ века, и высказывания президента в эфире латвийского телевидения о русскоязычных ветеранах войны, однозначно воспринятые как оскорбительные. Как, на ваш взгляд, все это следует оценивать?
— Россия — великая страна. А великой стране обращать внимание на все не следует. Точнее, обращать внимание надо на все, но не на все следует реагировать. Иначе может выйти цепочка взаимных непродуктивных обвинений. Лишь редкие изречения политиков вошли в историю — Талейран, Черчилль и Черномырдин в их числе. Все остальное канет в Лету. Проблемы есть проблемы, но их нельзя решать простым давлением. А следует решать созданием общественного мнения, международного в том числе. В нашей стране близки муниципальные выборы — репетиция парламентских. И от их исхода также в значительной мере будет зависеть улучшение или ухудшение отношений с Россией. И второе. Я абсолютно убежден в том, что Латвия и Россия, несмотря на нынешние проблемы в отношениях, обречены на сотрудничество, какой бы ни была политическая ситуация в обеих странах.
Беседовал Роман Цветков, ИА «Росбалт». Рига
|
|
|
Навигация по порталу: 
