 |
08.05.2007 12:05 |
| |
Борьба за госпрокурору: защитник Арафата против борца с русской мафией (КОММЕНТАРИЙ) |
 |
http://cursorinfo.co.il/images/dir_036/img_021315_small.jpg
В государственной прокуратуре составлен предварительный список кандидатов на пост главы этого ведомства. Среди них: бывший защитник Ясера Арафата и обличитель русской мафии, обвинительница советских шпионов и эксперт по делам солнцевской преступной группировки.
По просьбе Курсора эту информацию комментируют эксперты сайта Zakon.co.il
После смены руководства армии, полиции, тюремного и налогового ведомств, настала очередь госпрокуратуры. Хотя нынешний госпрокурор Эран Шендар покинет эту должность лишь в августе, закулисная борьба за избрание его преемника уже началась.
Открыто либо в завуалированной форме в ней участвуют юридический советник правительства, руководство самой генпрокуратуры, президент Верховного суда, полиция, а также министр юстиции, канцелярия премьера, и различные лоббистские группы, относящиеся к политическому истеблишменту.
Стремление всех этих сил оказать влияние на выбор будущего кандидата продиктовано не только местом прокуратуры в правоохранительной системе. В условиях многочисленных коррупционных скандалов в высших эшелонах власти и сменяющих друг друга следственных комиссий, роль прокуратуры значительно возрастает. По многим громким делам, находящимся в ее ведении, глава данной структуры вправе определять судьбу не только отдельных политических деятелей, но даже крупных партий и всего кабинета министров.
Шансы кандидатов зависят от множества факторов, в первую очередь: опыта работы в прокуратуре (либо в судебной или правоохранительной системе в целом); характера отношений с юридическим советником правительства; наличия связей и степени близости с представителями Верховного суда и политиками.
Решающая роль в избрании госпрокурора принадлежит юридическому советнику правительства Мени Мазузу. Его же, прежде всего, интересует вопрос о лояльности кандидата, дабы и далее гарантировать свое превосходящее положение в отношениях с прокуратурой. Вместе с тем, поскольку Шендар, фактически являлся его ставленником, Мазуз заинтересован в продолжении линии нынешнего госпрокурора.
Чтобы избежать нежелательных перемен в этом ведомстве, юридический советник отдает явное предпочтение заместителям Шендара и своим собственным.
Раньше кандидатуру госпрокурора, как и юридического советника правительства, определял министр юстиции, а затем его выбор выносился на голосование кабинета (именно так, до сих пор, министр внутренней безопасности выдвигает кандидатов на пост генинспектора полиции и начальника Управления тюрем).
Пересмотр существовавшей системы вызвал скандал, вошедший в историю Государства Израиль под названием дело Бар-Он - Хеврон. В январе 1997-го юридическим советником правительства был назначен Рони Бар-Он, пробывший в этой должности всего два дня. После его ухода в отставку Первый канал ИТВ придал огласке сенсационное известие, согласно которому, данное назначение стало результатом хитроумной сделки с участием лидера партии ШАС Арье Дери, премьер-министра Биньямина Нетаниягу, главы его канцелярии Авигдора Либермана и министра юстиции Цахи Анегби.
По информации Первого канала, Дери обусловил поддержку своей партией соглашения по Хеврону (Осло-гимель), назначением Бар-Она на пост юридического советника. Тот, в свою очередь, должен был избавить лидера ШАСа от многочисленных обвинений во взяточничестве и коррупции.
После двухмесячного расследования полиция рекомендовала прокуратуре выдвинуть обвинительные заключения против Нетаниягу, Либермана, Анегби и Дери. Однако юридический советник и госпрокурор решили закрыть дела против первых трех подозреваемых из-за недостаточности улик.
Тогда же была сформирована специальная комиссия во главе с отставным судьей Меиром Шамгаром, призванная разработать четкие критерии для избрания юридического советника правительства и генерального прокурора.
Согласно ее рекомендациям, одобренным кабинетом министров лишь в 2002-2004 годах, подбором кандидатов на пост главы прокуратуры должна заниматься так называемая поисковая комиссия (ваадат итур) под председательством юридического советника правительства.
В ее состав также рекомендовано включать начальника управления по делам госслужащих, гендиректора министерства юстиции, адвоката – специалиста по уголовному праву, а также одного отставного судью и академического эксперта по уголовному и общему праву.
Представители комиссии передают свои рекомендации министру юстиции, а тот, в свою очередь, выносит предпочитаемую кандидатуру на голосование правительства.
Впервые подобная процедура была осуществлена летом 2004-го. В общей сложности было изучено 12 кандидатур - преимущественно из числа действующих и бывших высокопоставленных сотрудников госпрокуратуры, а также военной прокуратуры, судебной и правоохранительной системы.
Юридический советник Мени Мазуз, делая свой выбор, всячески стремился не допустить на этот пост кого-либо из приближенных уходящего в отставку госпрокурора Эдны Арбель, с которой у него сложились весьма напряженные отношения. Как следствие, выбор пал на кандидата извне, экс-начальника отдела внутренних расследований (МАХАШ) при министерстве юстиции Эрана Шендара. Он не состоял ни в одной из группировок внутри генеральной прокуратуры и явно не пользовался симпатиями своей предшественницы.
Любопытно, что в 2004-м, одним из членов поисковой комиссии поддержавшим кандидатуру Шендара, был отставной судья Вардимос (Варди) Зайлер. Два с половиной года спустя возглавляемая им следственная комиссия подвергла критике деятельность Шендара во главе МАХАШа, что в определенной мере, подвигло нынешнего госпрокурора объявить об уходе в отставку за три года до окончания каденции.
Хотя на данном этапе еще не определен даже состав новой комиссии, предварительный список потенциальных преемников Шендара уже попал в госпрокуратуру - по неофициальным каналам, из канцелярии Мазуза.
Этот список разделен на четыре пересекающихся категории: более и менее вероятных кандидатов, а также людей изнутри прокуратуры и извне.
В группу более вероятных кандидатур включены семь человек: заместители нынешнего госпрокурора Шай Ницан и Йеошуа (Шуки) Ламбергер; заместитель юридического советника правительства Малкиэль (Мики) Блас; сотрудница отдела прокуратуры по делам Верховных судов Йохи Гнесин; экс-начальника отдела прокуратуры по вопросам госбезопасности Двора Хен; бывший прокурор Иерусалимского округа Моше Ладор; отставной судья окружного суда в Иерусалиме Боаз Окунь.
Трое из них - Ницан, Хен и Ладор - уже выдвигали свои кандидатуры летом 2004-го, но не получили заветной должности, в частности из-за тесных отношений с бывшим госпрокурором Арбель.
Почти все эти кандидаты обращают на себя внимание тем, что в 1990-2000-х занимались громкими делами, связанными с коррупцией в высших эшелонах власти, и параллельно, представляли интересы спецслужб в процессах, касавшихся борьбы с терроризмом и шпионажем. Трое из них - Хен, Ницан и Гнесин - также участвовали в разоблачении известных лидеров русской мафии и агентов советской разведки в Израиле, а Гнесин еще работала с одним из ближневосточных эмиссаров Аль-Каиды.
Таким образом, эти люди сыграли не последнюю роль в деятельной отечественной правоохранительной системы, оказав немалое влияние на процессы в сфере израильской политики и безопасности. Однако даже будучи кандидатами на пост государственного прокурора, они остаются абсолютно неизвестными для широкой публики.
Курсор и Zakon планируют опубликовать ряд материалов, посвященных этим серым кардиналам, уделив особое внимание русскому следу в их служебной биографии.
|
|
|
Навигация по порталу: 
