 |
22.12.2006 14:22 |
| |
Маарив: Проверки на вшивость для Асада и правительства Израиля |
 |
Дан Маргалит, Маарив, 22.12.006
Кто поймет превратности фортуны! Сирия крутит Израилю голову. Башар Асад предлагает начать переговоры о мире. Эхуд Ольмерт отвечает отказом. Асад готов разговаривать без предварительных условий. Израиль не придумал ничего лучше отправки еврейско-американского миллионера на беседу с сирийским дипломатом. Дамаск соблазняет дипломатическим оборотом об отсутствии предварительных условий. Отказывающийся Израиль прячется за широкой спиной Джорджа Буша.
Представляю себе растерянные лица наших министров, если Асад и дальше будет вести себя мудро и объявит о готовности исправить ошибку его отца, не составившего компанию египетскому президенту Садату, посетившему Иерусалим в 1977 году. Что тогда скажет спикер кнессета Далия Ицик? Что повестка дня парламента расписана на долгое время вперед, и нельзя внести коррективы?
Ольмерт, Ципи Ливни и Рони Бар-Он цепляются за важный аргумент о том, что Соединенные Штаты противятся израильско-сирийскому диалогу до тех пор, пока Дамаск является центральным звеном в оси зла. Но можно предложить скоординировать переговоры с Америкой, которая тоже недавно отказалась от категоричного обязательства не вести переговоры с Ираном. К тому же Буш наверняка слышал положительное мнение Колина Пауэлла и Джеймса Бейкера по поводу переговоров с Асадом.
Поэтому, действовать нужно не торопясь, осторожно. Вместо нет и нет, сказать да, но. Схватиться за декларированное Сирией отсутствие предварительных условий и взять в расчет несколько возможностей:
1. Весьма вероятно, что Сирии нужен не мир, а безрезультатный политический процесс, с помощью которого она надеется выйти из международной изоляции. Может быть, Асад настроен на войну, и тогда он не получит Голанские высоты.
2. Возможно, Сирия отказывается от предварительных условий, чтобы освободиться от обещаний по обеспечению безопасности, которые Асад-старший в ходе предварительных контактов давал Шимону Пересу, Биньямину Нетаниягу и Эхуду Бараку. В таком случае, Израиль тоже может считать себя свободным от обещания Ицхака Рабина американцам по поводу нашего отступления со всей территории Голанских высот.
3. И все-таки Израиль должен готовиться к серьезным переговорам. В отсутствии предварительных условий мы можем потребовать всё, что угодно: от признания Сирией израильского суверенитета над плато – до высылки из Дамаска руководства террористических организаций. Мы правильно поступим, если в Совете по национальной безопасности будут храниться планы действия, предусматривающие низкую вероятность мирного договора с Сирией. Нужно потребовать долгосрочные меры по обеспечению безопасности, добрососедские отношения, включающие торговлю и взаимный обмен туристами, а также нормальных условий жизни для еврейского населения Голанских высот, часть которого останется под сирийским суверенитетом – точно также, как арабские граждане Израиля в пределах зеленой черты.
Мы не получим ничего даром. Возможно, Израилю придется отказаться от Эль-Хамы, относящейся к Эрец-Исраэль по условиям британского мандата. Может быть, мы даже позволим сирийским рыбакам промышлять на озере Кинерет.
Если Сирия плетет дипломатические интриги, Голанские высоты останутся израильскими. Если же Асад действительно хочет мира – нам есть о чем говорить. Нельзя допустить, чтобы разговаривать было не с кем.
О важности роли ответственного за правительственные расходы
Несколько лет назад Ариэль Шарон, Эхуд Ольмерт и Авигдор Ицхаки ополчились против нормативного ведения дел. Они сообщили тогдашнему министру финансов Биньямину Нетаниягу о намерении лишить главного ответственного за правительственные расходы в его министерстве права назначать независимых казначеев в другие министерства.
По их замыслу, министры и генеральные директоры министерств смогут назначать ручных чиновников, эдаких пуделей, которые не будут облаивать коррупцию и подпишутся под любой сомнительной сделкой. Биби, как и следовало ожидать, ответил: только через мой труп. Юридический советник правительства Менахем (Мени) Мазуз тоже с неодобрением отнеся к идее отказа от института независимых ответственных за расходы министерств. И злоумышленники отступили.
Но дурные намерения не исчезают бесследно. В начале этой недели Нехемия Штрасслер сообщил в газете Гаарец о том, что злокозненная инициатива вернулась к жизни. Министерство финансов не выступило с опровержением, подчеркнув лишь, что Авраам Гиршзон еще не высказался по данному вопросу.
Адвокат Даниэль Кирс из Движения за чистоту власти воззвал к юридическому советнику правительства Мазузу. Тот повторил своё мнение, высказанное в прошлый раз. И тут минфин выдал, наконец, опровержение. Но рано нам еще успокаиваться. Как сказано, дурные инициативы не исчезают навсегда, даже когда их откладывают на годы.
В обзорной статье о коррупции во властных структурах, которая скоро выйдет в свет, профессор Дафна Барак-Эрез пишет: Граждане должны видеть в выявлении коррупции важнейшую задачу. Ни в коем случае недопустимо снисходительное отношение к продажным политикам и общественным деятелям.
К счастью для политиков, общественность не осознает, насколько чудовищно нововведение, о котором идет речь. Многие думают, что это всего лишь ответный выпад против ответственного за правительственные расходы доктора Ярона Зелихи сотоварищи, которые изрядно портят кровь политикам и бизнесменам, привыкшим делать шахер-махер с правительством.
Но на поверхности только вершина айсберга. Зелиха в любом случае уйдет в отставку в октябре 2007 года, а на смену ему придет профессионал, который не поставит своей подписи под сомнительными, попахивающими откровенной уголовщиной сделками. Если же министры смогут назначать казначеями своих людей, те без проблем выдадут санкцию на коррупцию, подпишутся под сфабрикованными конкурсами и одобрят любую сделку. А общественность не сумеет попросить у БАГАЦа защиты от грабителей.
Если бы злоумышленники добились желаемого, они убили бы сразу двух зайцев и разделались так же и с госконтролером. Ведь львиная доля материалов поступает в ведомство Михи Линденштрауса от независимых чиновников, ответственных за министерские расходы. Если их заменят зависящие от министров назначенцы, объем работы госконтролера резко сократится. Вот правительству было бы раздолье!
Подобная практика положила бы конец важнейшему достижению правительства, за расходы которого отвечает Ярон Зелиха, а именно – за установленные бюджетные рамки. Когда 200-миллиардный госбюджет будет контролировать удобный человек, правительство вскоре будет напоминать провальный местный совет – обанкротившийся, погрязший в долгах, коррумпированный и связанный с преступным миром. Когда муниципалитет протягивает ноги, правительство назначает комиссию по оздоровлению. Но, кто назначит такую комиссию обанкротившемуся правительству?..
|
|
|
Навигация по порталу: 
