|
21.12.2006 14:10 |
| |
Гаарец: Как генералы выбивают деньги из Ольмерта |
 |
Нехемия Штрасслер, Гаарец, 21.12.006
Несколько лет назад один высокопоставленный израильский политик рассказал мне о методе, которым пользуется ЦАХАЛ для получения бюджетных надбавок. Делается это так. На заседание правительства приходят 20 высших офицеров, вооруженных переносными компьютерами. Все они в один голос пересказывают устрашающие прогнозы военной разведки, согласно которым в сердце еврейского государства направлены пять красных стрел - из Ирака, Ирана, Сирии, Ливана и Палестинской автономии тоже.
Услышав об этом, министры переполняются ужасом, а глава правительства, вздыхая, сдается. Ведь сохранение жизни, в конце концов, важнее ее качества!
Парадному концерту для правительства предшествует разогрев общественного мнения. На этом этапе задействуются журналисты, публикующие в газетах под аршинными заголовками статьи, лоббирующие увеличение военного бюджета. Например, в этом году нам сообщили о том, что Иран завершил перевооружение Хизбаллы и следующая война ожидается уже будущим летом.
Почему, спрашивается, именно летом ? Может быть, как раз холодной зимой или дождливой осенью? Об этом ни слова. Зато четко и ясно дается понять, что главная угроза исходит, разумеется, из Ирана, чьи атомные боеголовки ровно через три года будут направлены в самый центр Тель-Авива.
В этом году генеральный штаб изобрел новую методику, гораздо более эффективную. Дан Халуц сказал Эхуду Ольмерту, что армия вполне может обойтись и без бюджетных надбавок. Но это будет означать отказ от запланированных учений и, как следствие, сокращения военной мощи.
Так что, если глава правительства готов рискнуть, – ответственность лежит целиком и полностью на нем. А начальник генерального штаба – в стороне. У него будет надежное алиби, когда правительство создаст новую комиссию по расследованию. А у главы правительства – алиби не будет.
Понятно, что, услышав такие аргументы, Ольмерт капитулировал.
ЦАХАЛу даже удалось запустить дурочку о том, что ливанское фиаско объясняется исключительно недостаточным финансированием армии. Эта ложь распространяется повсюду, и ее неспособны опровергнуть ни факты, ни цифры. Во второй половине 1990-х бюджет вооруженных сил составлял 40 миллиардов шекелей. После начала интифады он начал расти, достигнув 52-миллиардного пика в 2003 году. По мере ослабления вооруженного противостояния, бюджет сокращался.
В следующем году он должен был составить 49 миллиардов – гораздо больше, чем десять лет назад. Но на этой неделе министры решили , что бюджет слишком мал и увеличили его еще на 1,9 миллиарда. Таким образом, в 2007 году армия вновь вернется к рекорду четырехлетней давности. Коли так, то как вообще можно говорить о бюджетных сокращениях?
Ольмерт не создан для того, чтобы выдерживать давление со стороны ЦАХАЛа. Этот высокопоставленный гражданин, запутавшийся в следственных комиссиях, не хочет открывать еще один фронт противостояния с армией. А министр финансов Авраам Гиршзон (Кадима), который должен цербером стоять на страже государственной казны, явно не справляется со своими обязанностями.
Напомним, что, помимо 1,9 миллиардов шекелей, правительство выделило армии еще 8,2 миллиарда (разделенные на три года), предназначенные на пополнение опустевших за время ливанской войны арсеналов.
Если бы все у нас делалось правильно, Ольмерт должен был бы обусловить увеличение военного бюджета программой оздоровления армии. Например, следовало бы увеличить возраст выхода в отставку военнослужащих тыловых подразделений. Сегодня офицеры снимают форму в 45 лет, и это обходится государству в 4 миллиарда шекелей ежегодно.
Почему бы штабному экономисту не прослужить до 60 лет? Почему за 24-летнюю службу он получает 37-летнюю пенсию? Должно быть с точностью до наоборот: пусть служат 39 лет и получают пенсию 22 года!
Почему министерство обороны содержит 2000 вольнонаемных сотрудников, многие из которых лишние, так как, занимаются тем же, чем должны заниматься, например, военные интенданты и военные строители? А что с заграничными представительствами ЦАХАЛа и минобороны? Для чего в Нью-Йорке нужны служат аж 200 атташе? Разве не существует интернета и факсимильной связи? И кому нужны военные атташе во Франции или Таиланде? Какая от них польза?
И почему так раздуты штабные службы? Почему так много высших кадровых офицеров служат в глубоком тылу?
Приходится признать правоту Дана Меридора. Назначенный еще Шаулем Мофазом два с половиной года назад главой комиссии по разработке военно-стратегической доктрины Израиля , Меридор рекомендовал Эхуду Ольмерту не увеличивать военный бюджет в течение ближайших 10 лет. Но кто прислушается к словам Меридора, если ЦАХАЛ сумел с такой легкостью запугать главу правительства?..
|
 |
|