|
В России при предприятиях и стройках откроются филиалы колоний-поселений и исправительных центов. Таков смысл поправок в Уголовно-исправительный кодекс, которые 22 июля опубликовала «Российская газета». Они вступят в силу 1 января 2020 года.
По данным ФСИН, в России 123 колонии-поселения, где на 1 июля отбывали наказание 33,3 тысячи человек. Около трети из них не трудоустроены.
Новый закон позволит создавать общежития при предприятиях, где заключенные могли бы ночевать. Речь не идет о вольном поселении: заключенные на предприятиях и стройках будут оставаться под охраной. Филиалы будут открываться в пределах региона, где расположена базовая колония.
Авторы законодательной инициативы рассчитывают, что таким образом можно будет трудоустроить более шести тысяч заключенных.
«Шанс поработать на больших государственных стройках и предприятиях получат либо те, кто сел за нетяжкое преступление на небольшой срок, либо заключенные, которым режим был смягчен», — пишет «Российская газета».
«Трудиться и зарабатывать»?
Издание приводит мнение председателя правления Ассоциации юристов России Владимира Груздева, который полагает, что этот закон решит как экономические, так и социальные задачи. «Нередко предприятия в малонаселенных районах испытывают нехватку рабочих рук. С другой стороны, есть очевидные проблемы с трудоустройством осужденных», — говорит он.
По словам Владимира Груздева, бытовые условия в таких филиалах будут лучше, чем в обычных учреждениях. Среди других плюсов он называет возможность «трудиться и зарабатывать», в том числе для того, чтобы погашать долги по искам о возмещении ущерба.
«Что мешает уже сейчас улучшить условия труда и условия проживания заключенных? — таким вопросом задается директор благотворительного фонда «Русь сидящая Ольга Романова. — У ФСИН шестой бюджет в России по величине. Они богаче, чем ФСБ, прокуратура и Следственный комитет вместе взятые».
В интервью RFI Ольга Романова подчеркивает: использование заключенных в качестве «дармовой рабочей силы» на предприятиях практикуется и сейчас. «Я знаю очень много колоний, особенно на Урале, где так все это и работает. Например, завод „Метафракс“ в Пермском крае. Крупная частная компания. Туда привозят заключенных из близлежащих колоний. Они работают на черном производстве. Вечером их увозят обратно. Кто-то из наиболее „благонадежных“ там остается и живет. Все это происходит и сейчас», — рассказывает директор фонда.
«Это не имеет никакого отношения к заработкам людей, к трудовому перевоспитанию. Это просто черная рабочая сила, которая используется на вредных производствах. Здесь ничего нового нет. Труд заключенных на стройках народного хозяйства — небольшая новость. Но если раньше это были стройки народного хозяйства, сейчас мы имеем дело с частными компаниями. Это частный бизнес, крупный частный бизнес или частно-государственный бизнес», — продолжает Ольга Романова.
ФСИН как крупнейший работодатель
В России система исполнения наказаний является по сути одним из крупнейших работодателей. Ежегодно осужденные производят товаров более чем на 30 миллиардов рублей. По официальным данным за 2017 год, средняя зарплата заключенных составила 229 рублей в день, то есть около пяти тысяч рублей в месяц.
Однако, по данным правозащитников, заключенным платят намного меньше. В интервью RFI руководитель юридического департамента «Руси Сидящей» Алексей Федяров говорит, что многим заключенным платят чуть больше одного доллара в месяц при рабочем дне в 10-12 часов.
Ранее управление ФСИН в Хабаровском крае предложило задействовать свои учреждения в «мусорной реформе» и предоставить рабочую силу для переработки отходов. «Подобное решение поможет существенно снизить стоимость обращения с отходами», — говорится в заявлении на официальном сайте правительства Хабаровского края.
|
Навигация по порталу: 
