Госконтролер рекомендует немедленно создать единую межминистерскую структуру, которая определит потребность в жилье для пожилых людей и разработает долгосрочную программу, учитывая сегодняшнюю ситуацию и прогнозы на будущее. К сожалению, выводы Госконтролера носят исключительно рекомендательный характер.
На страницах русскоязычной прессы не раз звучал крик отчаяния наших стариков, лишенных крыши над головой или проживающих в неприспособленных к их нуждам каморках, которые порой даже трудно назвать квартирами. Ивритоязычная пресса уделяла внимание вопросу в основном в день памяти жертв Катастрофы, судорожно пытаясь узнать, сколько переживших Катастрофу по сей день не имеют постоянной крыши над головой. Ответы получались самые разные. Три года назад минстрой ответил, что таковых в Израиле нет, два года назад журналист газеты «Едиот Ахронот» в результате хитроумного расследования пришел к выводу, что около 3500 переживших Катастрофу ожидают в очереди на социальное жилье. В этом году прозвучала цифра около 2000, тоже взятая с потолка.
А скольким из них уже никто не собирается предоставлять никакого жилья в силу их плохого состояния здоровья? Никто из государственных чиновников просто никогда не интересовался этим вопросом.
Наконец-то и у государственных структур дошли руки до взгляда на эту проблему. На прошлой неделе опубликован отчет Госконтролера о социальном жилье для стариков.
Многостраничный отчет отмечает недопустимую длину очереди — около 20000 стариков ждут постоянной крыши над головой, из них около 18000 — выходцы из бывшего Советского Союза. Отмечает нелепость существования двух очередей, в минстрое и в минабсорбции, и отсутствие какого-либо сотрудничества между ними в поисках решения наболевшей проблемы. Все их взаимодействие заключается в передаче минабсорбции невостребованных в минстрое единиц жилья. Никто не озаботился даже тем, чтобы выяснить потребность в жилье, уж не говоря о разработке стратегии решения проблемы.
В отчете указан средний срок ожидания квартиры — 6 лет. Возможно, есть на нашей карте места, где очередники получают квартиру в течение нескольких лет. В большинстве населенных пунктов это длится гораздо дольше. В день памяти жертв Катастрофы «Калькалист» опубликовал историю семьи Гольдблат из Иерусалима, прождавших свою квартиру 22 года.
За последние 15 лет правительство дважды принимало решения об увеличении количества социального жилья для стариков. В 2012 было решено прекратить предоставление социальных квартир и строительство хостелей, вместо этого минабсорбции было предложено построить дома на долгосрочный съем на общественных землях муниципалитетов. Было запланировано построить 5000 единиц жилья в течении 5 лет. Проект удался частично, межминистерская комиссия выдала разрешений на строительство всего 70% от запланированного, из полученных разрешений 29% (1023 квартир) остались без подписанных соглашений с предпринимателями, а еще 28%( 1000 квартир) из разрешенных не имеют шансов на выполнение.
Следующая попытка увеличить количество социального жилья была предпринята в 2015 году. Минстрой и министерство финансов подписали соглашение с Сохнутом о строительстве 2650 единиц жилья на землях Сохнута. Проверка Госконтролера показала, что большинство объектов далеки от строительства и к запланированному 2021 году завершены не будут.
Но и в существующих домах Госконтролер отмечает серьезные нарушения в управлении и содержании. Счастливчики, проживающие в хостелях и микбацах, даже и не знают, что часть из них не соответствуют нормам, ни по площади, ни по качеству обслуживания. Им некому выразить свои претензии. Опрос жильцов о степени их удовлетворения жилищными условиями в хостелях проводился в последний раз в 2002 году.
Госконтролер рекомендует немедленно создать единую межминистерскую структуру, которая определит потребность в жилье для пожилых людей и разработает долгосрочную программу, учитывая сегодняшнюю ситуацию и прогнозы на будущее. К сожалению, выводы Госконтролера носят исключительно рекомендательный характер.
Допустим, министры прочувствуют серьезность проблемы и такую программу разработают. Но многие из 20000 очередников ее реализации не увидят. А если и дождутся, то не получат желанную клетушку в силу плохого состояния здоровья.
Вопрос требует немедленного решения. По мнению Форума за социальное жилье, таким решением может стать чрезвычайная национальная программа долгосрочного съема. Государство обязано снять для стариков подходящее жилье на свободном рынке и обеспечить им достойную жизнь.
Марина Замская
|